в Тулуне -6,3°C 714 mmHg прогноз погоды чт., 28 марта 2024 01:50 Курс валют $ 92,26 € 99,71 ¥ 12,7

Кому достанется бесплатная земля?

Новости Тулуна > Кому достанется бесплатная земля?
Порядок передачи участков в собственность граждан разработают региональные и муниципальные власти.

Как это и полагается по статусу, большая часть заседания комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного собрания прошла в спорах о земле. И начались они с обсуждения проекта Закона «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области».

Закон этот не нов, он много лет действовал на территории области, но после объединения с округом потребовалось, как выразился председатель комитета Юрий Фалейчик, «его подремонтировать и распространить уже на весь объединенный субъект РФ».

Сущность «ремонта» изложил руководитель областного агентства имущественных отношений Сергей Кладов. Главное новшество – изменение в механизме перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Предлагается это делать лишь при наличии положительного заключения уполномоченного областным правительством органа, роль которого отводится министерству сельского хозяйства. Ему, как главному попечителю и охранителю пахотного клина, виднее, как им распорядиться.

В общем-то, члены комитета были не против такого шага. Как сказал депутат Илья Сумароков, заградительные барьеры давно надо поставить:

– Мы же видим, как прекрасные земли становятся предметом торговли и уходят от крестьян в руки предпринимателей.

Но возник вопрос: а насколько решение минсельхоза будет объективно, не приведет ли это к коррупции?

– Возможность такая представляется, – многозначительно заметил представитель областной прокуратуры в ЗС Петр Парцей.

Дискуссия на тему, будет ли закон способствовать коррупции в стенах министерства, ни к чему не привела. Завершилась она предложением Юрия Фалейчика поручить взвесить коррупционную опасность главному правовому управлению правительства: «…И свое заключение предоставить нам перед сессией, которая состоится 18 февраля. Если они нам скажут: «Все чисто», мы с чистой совестью проголосуем за принятие закона в окончательном виде, если усмотрят лазейку для получения взяток, тогда будем его дорабатывать».

Весьма долгий путь проделал проект областного Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан». Внесенный еще весной прошлого года, он лишь сейчас добрался до третьего чтения. Оно и понятно. С бесплатным сыром всегда сложно, он должен быть огражден от всяческих мышеловок. Как сказал Юрий Фалейчик, рабочей группе пришлось отсечь массу предложений, оставив самое бесспорное и здравое.

– Закон носит, по существу, двойственный характер: с одной стороны, стимулирует сельскохозяйственное производство, с другой – удовлетворяет социальные нужды. Поэтому нам было важно определить его философию. Мы даже заместителей председателя правительства заставляли порассуждать на эту тему. Закон можно совершенствовать до бесконечности, но мы сказали: хватит, надо его принимать, пусть он начнет работать. А мы будем следить за его исполнением и, если понадобится, корректировать.

Представленный проект закона отличается от первоначального варианта как по целям, так и по числу вовлеченных в него участников. Из перечня случаев, попадающих под бесплатное выделение земли, выпали два: дачное строительство и животноводство. В число законодательно «достойных» занятий вошли: личное подсобное хозяйство, садоводство и огородничество, индивидуальное жилищное строительство и крестьянско-фермерское хозяйство.

Изменился, точнее, расширился и список претендентов на получение бесплатного участка. Как обычно, в числе первых ветераны войны, инвалиды, реабилитированные… Но есть и ранее не включавшаяся категория народонаселения. Это сотрудники государственных и муниципальных учреждений, то есть врачи, учителя, культработники. Хотя в разряд бедных они вроде бы и не попадают, но и ту же ипотеку им не осилить. А вот желание строиться своими силами, тем более в отдаленных районах, они выражают. Если, конечно, снимут с них плату за землю.

Закон наделил правом бесплатного получения земли сельскую молодежь до 35 лет, а также специалистов с высшим и среднетехническим образованием, проработавших на селе не менее пяти лет.

– Почему такая дискриминация? – удивился Петр Парцей. – А если человеку 36 лет? Он уже не подходит?

Выяснилось, что в России потолок молодости – 35 лет. Именно эта устоявшаяся цифра и взята для отсчета. Что же касается специалистов, то их возраст роли не играет. Главное, чтобы они пять лет отдали селу.

Интересен тест, с помощью которого будут определяться кандидаты на получение бесплатной земли сельскохозяйственного назначения.

– Выделяться земли будут не каждому, – заверил Юрий Фалейчик, – а только людям проверенным. Тем, кто ее уже арендует, использует по целевому назначению и не имеет долгов по оплате в течение пяти лет.

По мнению профсоюзов, точку зрения которых выразил заместитель председателя Иркутского областного профобъединения Валерий Лукин, закон получился куцым: он лишен механизма выделения земли.

– Не будет определен порядок ее выделения – закон не будет действовать, – сказал он.

Юрий Фалейчик был согласен: механизм нужен, но на его разработку уйдет два-три месяца. Проще принять закон в том виде, в каком он представлен, а в постановлении Законодательного собрания записать:

– Рекомендовать правительству и органам местного самоуправления разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан из земель областной и муниципальной собственности, а также земель неразграниченной собственности не позже второго квартала 2009 года.

С этим предложением согласились все члены комитета.


Александр Павлов



06.02.2009

http://babr.ru
0 Комментариев · · Для печати
Новость добавлена: Irinka, Февраль 06 2009 14:36
Нравится
Комментарии
Нет комментариев.

Добавить комментарий

Для того чтобы добавить комментарий Вам необходимо авторизироваться

Рейтинги

Рейтинг доступен только для авторизованых пользователей.

Пожалуйста, залогиньтесь или зарегистрируйтесь для голосования.

Нет данных для оценки.

Другие новости