Сказ о том, как тулунские чиновники решают свои жилищные проблемы

Те, кто хоть раз пытался получить земельный участок под строительство или узаконить его, знают все трудности этой процедуры. Однако, если ты особа, приближённая к власти, то эта процедура значительно упрощается. А если ты при этом особа безнравственная, то вообще проблем никаких, даже если этот участок кому-то принадлежит и используется. Вообще в нашем городе стало как-то странно жить: можно ожидать всего. Вот проснёшься однажды утром, а у твоей земли, если ты не успел оформить её, уже новый хозяин.

Совершенно дикая история произошла с жителем города Тулуна Криворучко Сергеем. Он пришёл в редакцию абсолютно обескураженный и попросил помощи. Вот что он нам рассказал:

- Я живу по ул. Заозёрной. В 1989 году я купил домик по улице Озёрной, 3. Время было тяжёлое, поэтому мы там сажали дополнительно огород, держали хозяйство, а дом использовали, как летнюю кухню. Неожиданно у меня умерла жена, а я заболел. До 2013 года я еще мало-мало участок обрабатывал, сажал картофель, а затем попал в больницу. И в 2014 году участок уже не обрабатывался. В апреле 2015 года на моём участке вдруг появилась «новая хозяйка». Она поставила новый забор с калиткой и замком. Потом появилась бригада строителей, которые начали подготовку участка к строительным работам. Был посажен картофель, грядки, цветочки. Выросла беседка. В общем энергичная «хозяйка» активно привыкала к моему имуществу. От соседей я узнал, что «новая хозяйка» ни кто иной, как заместитель председателя городской Думы Елена Абрамова.

Её деда, который жил в соседнем доме, я знал, это был очень уважаемый человек. Там же живут и её родственники, и никаких претензий к ним ни у кого никогда не было. Хорошие люди. Видимо, Елена Абрамова захотела жить рядом с родственниками, но почему на моём участке – непонятно.

Соседям она сказала, что у неё есть все документы на этот участок. Однако ко мне никто не обращался, никто со мной ни о чём не говорил. Я ей ничего не продавал, уведомление о налогах на имущество и землю по-прежнему приносят мне. Я налоги оплачиваю, задолженности по электроэнергии у меня тоже нет.

Из документов, которые могли бы подтвердить право владения участком по ул. Озерная, 3, у Сергея Викторовича только техпаспорт на дом, где его фамилия была вписана в 1989 году, видимо, после приобретения участка. В БТИ документы на дом не обнаружены. Однако там ответили, что и решение об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома никому не выдавалось.

Мы со своей стороны попытались выяснить судьбу земельного участка, дома и самих документов.

Управление по муниципальному имуществу нам сообщило, что этот участок был предоставлен в аренду для размещения дома индивидуальной застройки на основании п. 3 ст. ст. 30 (1) земельного кодекса РФ. Кроме того, судя по ответу руководителя управления О. В. Вишневской, на момент выделения и предоставления земельного участка, там отсутствовали объекты недвижимости, права третьих лиц не зарегистрированы. К ответу приложили уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и справку из БТИ о том, что правоустанавливающих документов на этот участок нет.

Таким образом, участок явно повис в воздухе, хотя до недавнего времени был известен и его владелец, и где-то же участок значился.

Из отдела архитектуры и строительства администрации города поступил ответ, что данный объект недвижимости – земельный участок для размещения дома индивидуальной жилой застройки - был зарегистрирован в адресном реестре зданий и сооружений. Регистрация была сделана на основании постановления мэра № 1217 от 20 ноября 2002 года. Документы же, которые предоставлены для регистрации – всего лишь архивная выписка от 15.06.2015 года № 1061. Это решение исполкома Тулунского горсовета депутатов. В нем говорится об изъятии и отводе земельных участков под строительство жилых домов под индивидуальной строительство и организациям. На основании ст. 10 положения «Об изъятии земельных излишков» исполком решил отвести земельные участки под индивидуальное строительство Терунову Ивану Ивановичу участок по ул. Озерная, 3 – 600 кв. метров, для строительства жилого дома размером 6х7.

Но вот ответа, когда именно и кем был отчужден участок по ул. Озерная, 3, мы так и не получили.

Сделали запрос в городскую Думу. Оттуда ответили, что рассмотрение вопросов предоставления земельных участков на территории города не входит в компетенцию Думы, посоветовав обратиться в администрацию города, сама же Елена Абрамова, мол, не является муниципальным служащим, поэтому кодекс этики муниципального служащего, видимо, её не касается. И также посоветовали Криворучко Сергею обратиться в суд.

Как выяснилось, в ноябре 2014 года в «Тулунском вестнике» было опубликовано извещение о предоставлении в аренду земельного участка по адресу ул. Озёрная,3. Получается, что госпожа Абрамова уже в ноябре присмотрелась к желанному земельному участку и приложила некие усилия для его получения.

«Тулунский вестник» для таких целей весьма удобная газета. При тираже 400, а ныне уже и 200, экземпляров, она практически недоступна простым смертным, так как ни по подписке, ни в продаже её нет. Да и неинтересна она тулунскому жителю, который не ведёт бизнес, а просто живёт в городе. Как выяснилось, читать её надо всем, чтобы вот так вот е остаться без штанов по воле чиновника.

Однако тут пошли нестыковки. Договор аренды должен быть зафиксирован в реестре. Однако его там нет. Зато есть интересная запись.

В июне задним числом и отличающимся от других записей почерком (видимо после нашего запроса) в реестре за номером 75 появляется запись от 01.06.15 , что есть такой арендатор Е. Е. Абрамова. Площадь участка составляет 1057,00 кв. м. Перед записью идут даты - 11.06.2015. Для какой цели участок выдан в аренду, его адрес – этих данных не значится. Однако, чуть позже имя вновь испеченной арендаторши оказалось перечеркнутым. А за номером 75 теперь значится другой арендатор. На каком основании госпожа Абрамова поставила забор на участке по ул. Озёрная, мы так и не выяснили.

Однако налоги за землю продолжает платить Сергей Криворучко.

Налоговая инспекция ответила, что на основании сведений Росрегистрации именно Криворучко С. В. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по ул. Озерная, 3. Дата возникновения собственности – 01.01.1997 года. Начисления по налогам производятся с 2003 по 2014 годы. Задолженность по уплате налогов с 2010 по 2013 годы погашена.

А вот что говорят люди, проживающие по соседству и знающие Сергея Викторовича Криворучко.

Дроздова Мария Васильевна:

- Изначально этот участок принадлежал Труновой Неле, отчество не помню. На участке стоял небольшой домик. Потом Неля умерла, а дочь Наталья сейчас живет в Березовой роще. Долгое время этот участок стоял бесхозным, а затем, не помню в каком году, Сергей Криворучко вместе со своей тещей купили его. Их семья хозяйничала на этом участке, сажали грядки, картошку. Вот и все, что я могу сказать. Знаю, что эти люди там работали на огороде. В прошлом году Сергей заболел, я его из виду выпустила, в этот раз даже вообще не узнала. По словам соседей знаю, что болел серьезно, лежал долго по больницам. И кому сейчас этот участок принадлежит, я не знаю, не видела. Нынче, по весне, забор из профлиста поставили новый, но не видела, кто это делал. Но явно не Сергей забор поставил. Вот и все, что я могу сказать.

Кузмич Владимир Васильевич:

- На Озерной живу с 1993 года. Принадлежал этот участок соседу моему, Криворучко Сергею. Стояла летняя кухня, огород был. Его семья и пользовалась этим участком. В позапрошлом году он посадил огород, а вот в прошлом году болел, землю не обрабатывал. Но участок покупал именно Сергей. Кстати, участок, на котором я живу сейчас, дом мой стоит, и участок Криворучко, раньше были одним целым. Здесь жил некто Трунов, участок он разделил на два, сделал номера 1 и 3. Поставил небольшой домик, вернее, летнюю кухню, там жила его мать Аничкина Полина Алексеевна. И именно эта часть была продана семье Криворучко её дочерью. Я свой участок по документам покупал уже у директора Жилтреста, Егорова, который купил его у Труновых. А забор поставила новая «владелица» буквально может месяц назад. Это Елена Абрамова. Она в мае объявилась, посадила здесь картофель. Я спрашивал Сергея, продавал ли он участок кому-нибудь, он отрицает. Говорит, что самовольно захватили его землю, и якобы уже оформлены документы. А узнала, я думаю, Абрамова об этом участке от своих родственников, которые живут рядом.

Нестеренко Александр Иванович:

- Этот участок принадлежал Сергею Криворучко. Домик небольшой стоял, вернее летняя кухня. Я сам давно здесь живу. Когда сюда заселился, они здесь жили, огород обрабатывали. Потом, видимо, перебрались в дом на Заозерной. Летнюю кухню сосед Кузмич попросил разрешения убрать, так как боялся, что могут поджечь, ведь Сергей там уже не жил, но огородом пользовался. В 2013 году он последний раз посадил картошку. До этого теща его и супруга, он сам работали на огороде. Видел, что там сейчас женщина с подростком огород садили, Елена, кажется, её зовут.

Следует пояснить, что к самовольному захвату земельного участка относится противоправная застройка данного земельного участка, также сюда причисляется постоянное или временное складирование. Лицам, которые самовольно занимают пустующие участки, надлежит знать, что по ст. 16 ЗК РФ те участки земли, которые не находятся в собственности муниципальных образований, юридических или гражданских лиц, являются собственностью государства. Другими словами, любой земельный участок имеет своего собственника, которым может выступать гражданское или юридическое лицо, муниципальное образование, субъект РФ или государство.

Но если законом не установлено за пользование каким-либо участком земли оформление правоустанавливающих документов, то пользование данным земельным участком в отсутствии документов не будет создавать состав правонарушения.

Так что, возможно, неспроста нет нигде правоустанавливающих документов на данный земельный участок, не исчезли ли они по чьему-то хотению?

Однако, не стоит забывать, что за самовольное занятие или использование участка без наличия на данный земельный участок правоустанавливающих документов, а в случае необходимости при отсутствии документов, позволяющих исполнение хозяйственной деятельности, установлены административные штрафы для гражданских, юридических и должностных лиц. А здесь, по нашему мнению, вообще превышение должностных полномочий и прямое использование служебного положения! И это уже поле действия антикоррупционного законодательства. Елена Абрамова и понятие «коррупция», похоже, уже просто неотделимы. Дважды прокуратура применяла понятие «коррупция» в отношении действий депутата и заместителя председателя Думы Елены Абрамовой. Что же скажет прокуратура теперь?

Сергею Криворучко мы посоветовали обратиться не только в суд, но и в правоохранительные органы. Также просим депутатов рассмотреть данный факт на комиссии по регламенту.

Если даже допустить, что дражайшая госпожа Абрамова не знала о том, что захватила чужой участок, что ошиблась администрация, то за время разбирательств можно было бы связаться с Криворучко Сергеем и попытаться как-то урегулировать этот конфликт. Но – нет! Никто ни из администрации, ни сама Елена Абрамова даже не попытались встретиться с инвалидом. Вот такой у нас ныне народный избранник пошёл.

Мы будем следить за развитием событий. Очень хочется надеяться, что с Сергеем Криворучко ничего за это время не произойдёт. Всякое, знаете, на свете бывает…

Анастасия БРОННИКОВА
kompas-tulun.ru