Большая часть работы уже завершена

05.03.2020
В результате прохождения фронта опасных метеорологических явлений, связанных с выпадением большого количества осадков в июне – июле 2019 года, произошел подъем уровня воды в реках Ия, Кирей, Икей. Тулунский район подвергся страшнейшему наводнению, которое было признано чрезвычайной ситуацией федерального характера. Какова сегодня обстановка в Тулунском районе, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной ливневыми дождями, что обрушились на наш муниципалитет? Что предпринимается для ликвидации этих последствий? Об этом мы сегодня ведем разговор с первым заместителем мэра Тулунского муниципального района Сергеем Васильевичем Шаяхматовым.

26 июня поступили первые сообщения о большой воде в верховьях Саян, идущей на территорию нашего района. Уже на завтра, Постановлением администрации Тулунского муниципального района от 27 июня 2019 года № 84-пг на территории Тулунского муниципального района введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация». Главам сельских поселений было рекомендовано провести оповещение населения (посредством подворового обхода населения с занесением в журнал под роспись, проведения сходов, расклейки объявлений, включением электросирен) и эвакуацию в пункты временного размещения.

Организовать питание и обеспечить товарами первой необходимости эвакуированного населения в первые часы ЧС. Были задействованы автобусы образовательных учреждений, привлекались судовладельцы из числа местного населения. В этот же день, 27 июня 2019 года, было издано распоряжение администрации Тулунского муниципального района № 373-рг «Об утверждении зоны чрезвычайной ситуации на территории Тулунского муниципального района». Так как первым попадал в зону затопления Уйгат, я сразу же выехал в село, совместно с заведующим отдела ГО и ЧС администрации района Игорем Владимировичем Козиком, начальником ФГКУ «6 отряд ФПС по Иркутской области» Александром Олеговичем Филипповичем и пятью спасателями МЧС. Что бы реально оценить обстановку и оказать людям помощь.

В зону подтопления попало 11 сельских поселений Тулунского района, 25 населенных пунктов, 841 жилой дом в которых проживало 2483 человек, в том числе 489 детей и 451 человек пенсионного возраста. На базе администрации Тулунского района был создан штаб, открыты круглосуточные пункты приема гуманитарной помощи и ее распределения, работающие с участием волонтеров. Информация об открытии пунктов приема помощи, их местах дислокации, контактных телефонах были размещены на сайте администрации Тулунского муниципального района, а так же доведена до глав сельских поселений, пострадавших в паводке.

Одна из первых, крупных партий гуманитарной помощи прибыла в ночь на 30 июня в тамбурах пассажирского поезда от Правительства Иркутской области и жителей г. Иркутска. Помощь была разгружена, распределена, и уже утром доставлена в пострадавшие населенные пункты и ПВР Тулунского района. Для раздачи гуманитарной помощи населению привлекался автотранспорт администраций сельских поселений. В труднодоступные территории доставка гуманитарной помощи осуществлялась по средствам вертолетов, аэролодок, катамарана, другой водной техники в круглосуточном режиме. В первые же дни наводнения, большую помощь оказал депутат Государственной Думы Сергей Юрьевич Тен. Им было выслано ГСМ для переправы людей из зоны затопления на моторных лодках и заправке автотранспорта по доставке гуманитарной помощи. Так же им была направлена в наш район помощь в виде продуктов питания, постельных принадлежностей и средств личной гигиены. 28 июня 2019 года издано постановление администрации Тулунского муниципального района № 88-пг «Об открытии пунктов временного размещения людей в зонах чрезвычайной ситуации на территории Тулунского муниципального района».

Пострадавших граждан размещали в организованных пунктах временного размещения (ПВР), часть из них, по собственному желанию, разместились у родственников. Всего на территории района действовало 6 ПВР: д. Владимировка, с. Бадар, с. Бурхун, два в с. Перфилово, с. Уйгат. С целью организации питания для пострадавшего населения в первые часы ЧС из резервного фонда Тулунского муниципального района была произведена оплата продуктов питания, на сумму 57 689,40 рублей. Впоследствии, из средств областного бюджета, направленных на ликвидацию последствий ЧС в Тулунском районе, еще профинансировано 567,4 тыс. рублей на питание пострадавших граждан. Общая сумма средств, потраченных на обеспечение питанием эвакуированных в ПВР граждан Тулунского района, составила 625,1 тыс. руб.

Администрацией Тулунского района была организована работа волонтеров, которые принимали участие не только в эвакуации граждан, оказавшихся в зоне ЧС, но и осуществляли помощь после ухода большой воды в расчистке территории, предоставляли транспортные средства, принимали участи в работе ПВР и многое другое. Оказывалась юридическая и консультационная помощь администрациям сельских поселений района. А так же помощь специалистов администрации района в организации и проведении подомовых обходов в пострадавших территориях, с целью определения ущерба, причиненного жителям летним наводнением и подготовке списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате паводка.

Были подготовлены и направлены в службу соцзащиты списки на выплаты единовременной материальной помощи на 2 483 человек, списки на единовременные денежные выплаты по 50,0 тыс. руб. по частичной утрате имущества первой необходимости на 532 человек, списки на единовременные денежные выплаты по 100,0 тыс. руб. по полной утрате имущества первой необходимости на 921 человека. Администрация Тулунского района осуществляла юридическое консультирование, и сопровождение граждан по вопросам оформления необходимых документов с целью получения единовременных, компенсационных выплат, а впоследствии, и получения социальных выплат на приобретение жилых помещений.

Администрациями пострадавших в ЧС сельских поселений было организовано комиссионное обследование жилых помещений, в том числе с привлечением специализированных организаций. На четырнадцатое февраля 2020 года обследовано 835 помещений. На все обследованное жилье подготовлены акты и заключения межведомственных комиссий. 28 июня 2019 года издано постановление администрации Тулунского района № 86-пг «О создании комиссии по определению ущерба, причиненного летним наводнением в 2019 году на территории муниципального образования «Тулунский район». Комиссия совместно с привлечёнными специализированными организациями занималась обследованием объектов муниципальной собственности пострадавших в результате ЧС.

По результатам обследования была выявлена необходимость: - в расчистке территории от завалов; - в капитальном ремонте здания МКУК КДЦ п. Октябрьский 2; - в капитальном ремонте здания МОУ «Аршанская» ООШ; - в ремонте здания МОУ «Уйгатская» ООШ; - в восстановлении поврежденных мостов и автодорог местного значения; - в берегоукреплении в нескольких населенных пунктах; - в строительстве школы - сад в д. Евдокимова, взамен утраченной школы и детского сада в п. Евдокимовский. - в строительстве КДЦ в д. Евдокимова, взамен утраченного клуба с библиотекой в п. Евдокимовский;

Сегодня уже закончено строительство и введен в эксплуатацию новый фельдшерско – акушерский пункт в селе Бурхун. Это подарок нашему району от ООО «Транснефть – Восток». ФАП укомплектован современным медицинским оборудованием, системами пожарной безопасности и охраны, подключен к сети интернет. Для обеспечения стабильного электроснабжения объект оборудован резервным источником электропитания - дизельной электростанцией. Подведена дорога, территория ограждена и благоустроена.

С наступлением весенне - летнего сезона рядом с фельдшерским пунктом будет обустроена детская игровая площадка. На инструментальное обследование специализированными организациями объектов муниципальной собственности и жилых помещений, пострадавших в результате ЧС за счет средств областного бюджета было израсходовано 11 975,3 тыс. руб. Из средств областного бюджета, направленных на ликвидацию последствий ЧС в сельских поселениях Тулунского района, было израсходовано: – на расчистку территорий сельских поселений Тулунского района пострадавших в ЧС, от завалов, откачку воды из подвальных помещений объектов муниципальной собственности, объектов организаций коммунального комплекса, жилых помещений многоквартирных жилых домов, восстановление утраченной способности объектов муниципальной собственности, объектов организаций коммунального комплекса к функционированию, разработку комплекса мероприятий по устройству временных дамб – 1 099,7 тыс. руб.; - на очистку территории от крупногабаритных отходов и отходов строительства зданий, сооружений в целях ликвидации последствий ЧС в сумме 1141,8 тыс. руб., - на капитальный ремонт здания МКУК КДЦ п. Октябрьский - 2 в сумме 5 053,6 тыс. руб., - на капитальный ремонт здания МОУ «Аршанская» ООШ в сумме 7 911,0 тыс. руб.

В муниципальных образовательных организациях, в целях ликвидации последствий ЧС, приобретено оборудование для оснащения пищеблока в Аршанскую и Уйгатскую школы; мебель, спортивный комплекс, оборудование для обучения трудовым процессам, оргтехника для пищеблока в Аршанскую школу; оборудование для столовой и развивающие игры в детский сад «Дюймовочка» д Паберега; приобретены автобусы в детский сад «Аленушка» п. Евдокимовский и Евдокимовскую школу; мебель в Уйгатскую школу на сумму 16 614,8 тыс. рублей, - на модернизацию объектов теплоснабжения и подготовку к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности в сумме 14154,3 тыс. руб. Приобретены: блочно -модульная котельная и доп. оборудование для школ сел Уйгат и Аршан; отопительный котел в детский сад д. Паберега; станции подготовки воды «АVR-WP-1,3» в Гадалейское и Евдокимовское сельские поселения; - в целях аварийно - восстановительных работ в зоне ЧС приобретен троса для организации паромной переправы к п. Октябрьский - 2.

АО «Ангарская нефтехимическая компания» оказала помощь в сумме 65 200,0 тыс. руб., которые предусмотрены на строительство моста в с. Уйгат, и приобретение двух паромов в п. Октябрьский-2 и с. Уйгат, а так же на приобретение лодки на воздушной подушке, которую уже приобрели. Благотворительный фонд «Илим Гарант» оказал помощь в сумме 6 000,0 тыс. руб. Средства, в полном объеме направлены на проведение ремонта зданий и приобретение оборудования МОУ «Уйгатская ООШ», МОУ «Аршанская ООШ», МДОУ «Дюймовочка». В результате паводка на территории Тулунского района было частично повреждено 20 автомобильных дорог. Сумма ущерба составила 83 916 040 рублей. Были повреждены областные автомобильные дороги: Гадалей – Здравоозерный, Харантей – Аршан, Едогон – Владимировка – Одон, Тулун – Икей, Икей – Галдун, Икей – Верхний Бурбук, Нижний Бурбук – Верхний Бурбук, Нижний Бурбук – Большой Одер, Тулун – Харгажин. Смыт подвесной мост через р. Кирей – Кривуша, разрушен автомобильный мост через р. Кирей в с. Уйгат, смыт мост через протоку с. Уйгат – д. Кривуша.

ОАО Дорожной службой Иркутской области выполнены работы по ремонту металлического моста по автодороге «Тулун – Икей». На автодороге «Здравоозерный – Уйгат» уложена перепропускная металлическая труба Д-720 мм, чем снята угроза размыва насыпи в весенний период при таянии снега. Перестроены разрушенные железобетонные трубы по автодороге «Едогон – Изегол», автодороге «Подъезд к Гадалею». Данные работы выполнены полностью. Также для обеспечения безопасности движения ОАО «Дорожной службой Иркутской области» восстановлено асфальтобетонное покрытие на 9,10 км автодороги «Тулун – Икей» на сумму 10 млн. рублей. Выполнены ремонты автомобильных дорог, пострадавших в результате наводнения: п. Аршан, с. Икей, д. Одон, с. Уйгат, а/д Уйгат-Баракшинский психоневрологический интернат, на общую сумму в 8,8 млн. руб. Выделены деньги из областного бюджета на восстановление автомобильного моста в с. Уйгат в сумме 148,8 млн. руб. - на берегоукрепление некапитального характера из средств областного бюджета, направленных на ликвидацию последствий ЧС, израсходовано – 50 706,8 тыс. руб., и из средств местного бюджета – 57,2 тыс. рублей. Общая сумма составляет 50764,0 тыс. руб.

Берегоукрепительные работы завершены осенью. - на приобретение горюче-смазочных материалов, связанных с ликвидацией последствий ЧС– 976,1 тыс. руб.; - на приобретение горюче-смазочных материалов связанных с ликвидацией последствий ЧС за счет средств резервных фондов района и бюджетов сельских поселений в сумме 164,3 тыс. руб.; - на восстановление территорий мест захоронений, пострадавших в результате ЧС – 299,4 тыс. руб.; - из средств областного бюджета на проектные и изыскательские работы на муниципальных объектах выделено– 5 926,0 тыс. руб.; - на подготовку проектов внесения изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки Евдокимовского, Перфиловского, Бурхунского, Кирейского сельских поселений, проектов планировки территории, проектов межевания территории, проведение инженерных изысканий на земельных участках, предназначенных для строительства из средств областного бюджета на ликвидацию ЧС выделены средства в сумме – 4 199,5 тыс. руб, разработаны генеральные планы названных сельских поселения, и выполнены инженерные изыскания на сумму 4 240 тыс. руб.

Летним паводком были повреждены 76 опор линий электропередач, подтоплены 10 трансформаторных подстанций, оборвано около 10 километров проводов. Электроснабжение в населенных пунктах восстановлено аварийными бригадами ОАО «Иркутская электросетевая компания» «Западные электрические сети» и Филиалом ОГУЭП «Облкомэнерго» «Нижнеудинские электрические сети». В настоящее время ведется разработка проектов на строительство клуба и школы-сада в д. Евдокимова. Срок строительства 2020-2021гг.

Согласно Постановления Правительства Иркутской области от 16 сентября 2019 года N 772-пп, учащиеся 1-11 классов муниципальных общеобразовательных организаций в Тулунском районе, проживающих в пострадавших от ЧС населенных пунктах, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием. Согласно изданному Постановлению администрации № 89-пг от 01 июля 2019 года «О создании рабочей группы по контролю за утилизацией трупов погибших сельскохозяйственных животных», сразу после ухода паводковой воды, была организована работа по утилизации трупов погибших сельскохозяйственных животных. Комиссией на территории района было отведено три места утилизации трупов сельскохозяйственных животных.

Тулунской станцией по борьбе с болезнями животных произведена утилизация 298 голов, в том числе: крупного рогатого скота составило 67 голов, свиней 108 голов, лошадей 5 голов, мелко рогатый скот 32 головы, птицы 78 голов, прочее 8 голов. Все работы произведены и зафиксированы Актами утилизации животных. На 18 июля 2019 года все места захоронения закрыты в соответствии с ветеринарными требованиями. Постановлением администрации Тулунского муниципального района № 90-пг от 01 июля 2019 года «О создании комиссии по определению размера ущерба, причиненного летним наводнением в 2019 году сельскохозяйственным предприятиям, крестьянско-фермерским хозяйствам, личным подсобным хозяйствам Тулунского муниципального района» создана комиссия, которая обследовала и подготовила акты на объекты КФХ, ЛПХ, субъектов малого и среднего предпринимательства.

В зону подтопления попали 14 крестьянско (фермерских) хозяйства 12 из которых понесли большие убытки, подтоплены сельскохозяйственные угодья, площадь которых составила 1 128 га в том числе кормовые 150 га, зерновые 950 га, овощи 6 га, картофель 22 га, ущерб которых составил 11 191, тыс. руб. Повреждено 16 единиц сельскохозяйственной техники в том числе 13 тракторов, 3 комбайна для восстановления которой необходимо 309 тыс. рублей. В период затопления пострадала материально – техническая база хозяйств, а также полностью уничтожен ряд сельскохозяйственных объектов: животноводческие фермы, зерносклады, свинарники, овощехранилища, весовые, склады ГСМ, гаражи, навесы, коровники, теплицы, цех по переработке молока.

Большой ущерб понесли сельхозтоваропроизводители Тулунского района от гибели (пропажи) сельскохозяйственных животных, в крестьянско- фермерских хозяйствах утрачено 344 головы скота. В том числе: лошадей - 42 головы, КРС - 302 головы, в общей сложности ущерб составил 312 840,1 тыс. руб. По 14 заявлениям КФХ, обследовано и подготовлено 14 актов, в результате которых крестьянско-фермерскими хозяйствами Тулунского района, пострадавшими в ЧС, получены компенсационные выплаты через Министерства сельского хозяйства Иркутской области в общем объеме 312 млн. руб. По заявлениям субъектов малого и среднего предпринимательства обследованы пострадавшие в ЧС торговые точки. Составленные акты позволили предпринимателям получить компенсационные выплаты: 12-ти субъектам по 200 тыс. руб., 9 - по 1,50 млн. руб. Заявлений на обследование личных подсобных хозяйств поступило 828 единицы. Актов составлено более 1000, что объясняется наличием в одном подворье и сельскохозяйственных насаждений, теплиц и сельскохозяйственных животных. Сформированы пакеты документов и переданы в Министерство сельского хозяйства Иркутской области, для принятия решений об осуществлении компенсационных выплат. Сумма ущерба уточняется. Всего в консолидированном бюджете Тулунского муниципального района в 2019 году утверждены бюджетные ассигнования на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года в сумме 293 423,9 тыс. руб.

Исполнение за 2019 год составило 199 498,9 тыс. руб. Расходование бюджетных средств, осуществлялось исключительно по средствам заключения муниципальных контрактов на приобретение продуктов питания. Работа по ликвидации последствий наводнения в районе не прекращается до сих пор. Все делается для того, чтобы жизнь в муниципалитете вернулась в нормальное русло и большая часть этой работы уже завершена. На фото: доставка гуманитарной помощи в с. Уйгат Пресс – центр администрации района
http://tulunr.irkobl.ru/news/detail.php?ID=85948