Где обещанная тысяча?

baikal-info.ru Текст: Елизавета Старшинина , Фото: Олега Старшинина , Пятница , № 3 от 25 января 2019 года

16 июня прошлого года вице-премьер РФ Татьяна Голикова сообщила, что в 2019-м доходы российских пенсионеров серьезно увеличатся: «Среднее ежемесячное увеличение пенсии ныне действующим пенсионерам оценено нами в тысячу рублей. Это означает, что каждый пенсионер, в зависимости от стажа и размера страховых взносов, получит под 12 тысяч в год». «Эх, заживем!» — подумали миллионы российских пенсионеров. Новый год наступил вместе с новым законом о пенсиях. Для одних он означает повышение пенсионного возраста, для других — новый порядок индексации пенсий. Только, как оказалось, пенсионеры зря надеялись на прибавку в тысячу рублей.

Средний размер прибавки составил 793 рубля

О нововведениях в пенсионной сфере «Пятнице» рассказала руководитель пресс-службы Пенсионного фонда России по Иркутской области Татьяна Сулоева.

— Первый вопрос, который всех волнует. Многие иркутские пенсионеры подумали, что к концу 2019 года их пенсия вырастет на 12 000 рублей, по тысяче в месяц. Однако этого, похоже, не будет. А что будет?

— Мы работаем в соответствии с федеральным законом №350-ФЗ, согласно которому прибавка к пенсии установлена не в твердой сумме, а в процентах индексации. И проценты эти четко прописаны, причем не только на 2019 год, но и на ближайшие пять лет. С 1 января 2019-го индексация страховых пенсий составляет 7,05%. Обращаю внимание, не семь с половиной, а семь и пять сотых. Потому что некоторые это восприняли именно как семь с половиной. Таким образом, размер пенсии, который был у неработающего пенсионера на конец декабря, увеличивается на 7,05%. Размер прибавки у всех индивидуальный, в зависимости от размера пенсии. Допустим, если у вас пенсия была 12 000, то прибавка составит 846 рублей. Могу сказать, что по Иркутской области средний размер прибавки составил 793 рубля. Также обращаю внимание, что эта прибавка значительно выше прогнозного и фактического уровня инфляции. На 2018 год инфляция, по данным Росстата, составила 4,3% вместо прогнозируемых 3,4%.

— Что еще будет проиндексировано в феврале?

— Многие пенсионеры привыкли, что индексация пенсий всегда происходила 1 февраля. В этом году и в ближайшие пять лет индексация будет проходить с 1 января. В феврале будет проиндексирована ЕДВ — ежемесячная денежная выплата, одна из самых массовых социальных выплат. Ее получают федеральные льготники (инвалиды I и II групп и т. д.). В Иркутской области насчитывается около 260 000 получателей ЕДВ. С 1 февраля она будет проиндексирована на размер фактической инфляции, то есть на 4,3%. Также с 1 февраля будет проиндексировано на 4,3% социальное пособие на погребение. Напомню, сейчас размер его 6841,57 рубля.

— Со страховыми пенсиями понятно, а с социальными? Когда их проиндексируют?

— Как всегда, с 1 апреля. Процент индексации будет утверждаться правительством России.

— Еще одна категория — работающие пенсионеры. Что их ждет?

— Для них все осталось по-прежнему. Пенсии индексируются только неработающим пенсионерам.

— Допустим, работающий пенсионер решил уволиться. Когда он получит все причитающиеся надбавки?

— Повышенную пенсию на все прибавки, пропущенные во время работы, он начнет получать с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

— Многие работающие пенсионеры интересуются: это время ему засчитывается в стаж, добавляются баллы?

— Человек выходит на пенсию на основании приобретенных к тому моменту пенсионных прав. Если он продолжает работать, то здесь уже другой механизм перерасчета: пенсия пересчитывается ежегодно на основании взносов, которые платит работодатель.
К стажу уже ничего добавлять не надо, потому что пенсия назначена, а размер пенсии корректируется по объему страховых взносов, которые за вас заплатил работодатель. И независимо от объемов взноса прибавка ограничена стоимостью трех баллов. Максимальная прибавка — 244 рубля 47 копеек.

— Татьяна Владимировна, пенсионный возраст повышен. И особенно это волнует тех, чей возраст приближается к 55. Насколько известно, произойдет все не одномоментно, предусмотрен переходный период. Расскажите об этом подробнее.

— Естественно, повышение произойдет не одномоментно. Переходный период рассчитан на 10 лет.
В этом году на пенсию выходят женщины в возрасте 55 лет и 6 месяцев и мужчины, достигшие 60 лет и
6 месяцев. В следующем году — женщины в возрасте 56 лет и 6 месяцев, мужчины в 61 год и 6 месяцев.

И так мы постепенно придем к 60 и 65 годам соответственно. Более того, в России появился новый статус — предпенсионер. Речь идет о гражданах, которым предстоит выйти на пенсию через пять лет. Приняты решения, что для предпенсионеров сохранены очень многие льготы. И пенсионный фонд будет предоставлять заинтересованным органам сведения, подтверждающие статус предпенсионера.

— Если возраст выхода на пенсию повысился, то есть ли смысл волноваться за стаж?

— Разумеется. Некоторые граждане думают, что главное — достичь возраста, а там автоматически пришел и оформил пенсию. Но надо понимать, что кроме возраста нужно иметь соответствующий стаж и пенсионный коэффициент.

— Каким должен быть стаж, чтобы получать страховую пенсию?

— Для тех, кто выходит на пенсию в 2019 году, необходимо иметь не менее 10 лет страхового стажа. Страховым стаж называется, потому что в этот период работодатель платил за работника страховые взносы. К сожалению, когда человек работал неофициально, эти периоды в стаж не засчитываются. При этом есть так называемые нестраховые периоды, когда граждане не работают, но выполняют социально значимую функцию для государства. Это, например, отпуск по уходу за ребенком, служба в армии по призыву. За эти периоды государство начисляет им пенсионные коэффициенты: в отношении службы в армии по призыву — за весь период службы, в отношении отпуска по уходу за ребенком — до полутора лет. При этом женщина может взять в пенсионный стаж в общей сложности шесть лет, если она родила четырех детей и четыре раза брала отпуск по уходу.

— Время учебы в вузе засчитывается?

— Нет, так было и раньше. Но если во время учебы была производственная практика и был заключен трудовой договор — это засчитывается в стаж.

— Вернемся к получателям социальных пенсий. Раньше она назначалась на пять лет позже общеустановленного возраста. А как будет теперь?

— В связи с вступлением в силу закона об изменении общеустановленного пенсионного возраста социальная пенсия тоже сдвигается на пять лет. Если по старому закону социальная пенсия назначалась женщинам при достижении 60 лет, то теперь в 65 лет. Для мужчин соответственно в 70 лет.

— А для кого все останется по-прежнему?

— Для тех, кто имеет право на досрочную пенсию. В первую очередь вредные и опасные производства, горячие цеха, горные и подземные работы и т. д. Это так называемые списочники. Для них ничего не меняется. В эту же категорию входят женщины, родившие пять и больше детей, они также будут выходить на пенсию в 50 лет. В ту же категорию входят родители или опекуны инвалидов детства и другие. Появились и новые основания для досрочного выхода на пенсию. Речь идет о женщинах, родивших и воспитавших трех и четырех детей до восьмилетнего возраста (в том числе приемных). Теперь они могут выйти на пенсию на три или четыре года раньше. То есть женщина, родившая четырех детей, выйдет на пенсию не в 60 лет, а в 56. Разумеется, имея при этом определенный стаж. Если трех, то в 57 лет.

— Раньше педагоги и медики тоже имели право на досрочную пенсию, а теперь?

— Для них требования к стажу, который они должны отработать, не меняются, но при этом возраст также сдвигается на пять лет от дня выработки полного стажа. Например, девушка в 18 лет окончила колледж и пошла работать. Необходимые 25 лет педагогического стажа она выработает уже к 43 годам. Раньше она сразу пошла бы на пенсию, а теперь возраст будет постепенно сдвигаться на 5 лет. То есть в подобном случае женщина выйдет на пенсию в 48 лет.

— Говорилось, что труженики села получат серьезную прибавку. Так ли это?

— Да, с 1 января на 25% увеличена фиксированная выплата к страховой пенсии у селян. Размер прибавки — 1333 рубля 55 копеек.

— Многие захотят объявить себя жителями села.

— Чтобы ее получить, у человека должны быть соблюдены одновременно три условия. Он должен быть неработающим пенсионером, проживать в сельской местности и проработать не менее 30 лет в сельском хозяйстве. В список включено более 500 профессий и должностей: агрономы, пчеловоды, трактористы, зоотехники и т. д.

— А сколько таких в Иркутской области?

— Около 4300 человек. Больше всего получателей выплат живет в Усть-Ордынском округе, Куйтунском и Тулунском районах. Причем им не надо ничего писать и собирать, мы их всех выявили по материалам пенсионных дел. Если человек считает, что он должен получить прибавку, но не получил, возможно, в его пенсионном деле нет документов, подтверждающих сельскохозяйственный стаж. Значит, необходимо прийти в пенсионный фонд и предоставить документы. Важно, что обратиться за надбавкой можно в течение всего нынешнего года, а выплата с доплатой ему будет назначена с 1 января 2019-го.

— Каков средний размер страховой пенсии по региону после индексации?

— 15 142 рубля.

— А самая большая пенсия в нашем регионе?

— Есть несколько категорий, которые получают достаточно высокие пенсии. Например, ветераны-блокадники: граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и при этом являющиеся инвалидами, получают две пенсии. Размеры этих выплат превышают среднеобластной размер в несколько раз.

— А самая маленькая?

— Это и есть социальная пенсия. Ее получают граждане, которые не имеют страхового стажа, и даже те, кто ни дня в своей жизни не работал. С федеральной доплатой до уровня прожиточного минимума пенсионера — 8841 рубль.

«В чужой карман не лезем»

Сегодня мы спросили у иркутян: «А вы знаете, какая у нас в регионе минимальная и максимальная пенсии (правильный ответ: минимальная пенсия — 8841 руб., максимальная — 100—200 тысяч руб.)?»

Николай Иванович:

— Не знаю, не интересуюсь. Свою пенсию знаю, а в чужой карман не лезу.

Виктор Николаевич:

— Трудно сказать. Минимум 8000. А самая большая — даже не знаю, тысяч 50. Может, и больше.

Любовь:

— 11—12 тысяч — это минимальная. А максимальную, наверное, получают депутаты и чиновники. Может быть, 30 тысяч.

Ирина:

— Восемь тысяч — это минимум, а у военных пенсия может быть и 40, и 60 тысяч.

Тимур:

— Если про нижнюю планку, то тысяч 10, а верхняя… Есть у меня знакомый, его дед получает 40 тысяч рублей. Он ветеран двух войн. И это заслуженно!

У одних отняли сотни тысяч, другим добавили копейки

Как мы уже поняли, среднестатистический пенсионер не увидит в обозримом будущем никаких улучшений. А положение тех, кому еще только предстоит выйти на пенсию, заметно ухудшится. Разумеется, все это вызвало недовольство в обществе. Некоторые СМИ назвали случившееся «пенсионным кидаловом», «позором» и «манипуляциями». Щедрыми обещаниями чиновники сумели нейтрализовать негатив, связанный с повышением пенсионного возраста. А ведь пенсионеры — это та социальная группа, с которой власть вынуждена считаться. Вспомните, как в 2005 году пенсионеры мощно выступили против людоедского закона о монетизации льгот и власть была вынуждена сдать назад. Теперь чиновники действовали более изощренно: мы вам повысим пенсию, только вы помалкивайте. В результате получили то, что получили. Вывод только один: если власть залезает в карманы одних граждан, то вовсе не для того, чтобы улучшить положение других. «То, что сегодня происходит в России, — это не реформа, а конфискация нескольких сотен тысяч рублей у старших поколений» — так охарактеризовал ситуацию известный экономист Сергей Гуриев в интервью газете «Ведомости».

У кого самые большие пенсии

• Персональные пенсионеры. Государственные пенсии достаточно большого размера получают госслужащие из административного аппарата РФ.


• Сотрудники крупных корпораций, коммерческих структур, которые тоже причислены к персональным пенсионерам. Размеры их пенсий составляют коммерческую тайну.


• Персональные пенсии полагаются также участникам военных действий, Героям России, участникам ликвидации аварий техногенного характера, Героям Социалистического Труда, ветеранам ВОВ, Героям Труда.


• Военные судьи в отставке, бывшие летчики-испытатели. По неофициальным данным, эти граждане получают пенсии в районе 100 тысяч рублей.


• Бывшие прокуроры, депутаты и муниципальные чиновники. По данным ОНФ, речь может идти о суммах 100—300 тысяч рублей.

В переходный период на пенсию выйдут мужчины 1959—1963 годов рождения и женщины 1964—1968 годов рождения. Граждане, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в 2019—2020 годах, имеют право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Пример: человек, который по новому пенсионному возрасту должен уйти на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019-го