Как узаконить самострой в Иркутской области

2017-04-21 Комсомольская правда

Анна ПЕТРОВА

На вопросы читателей сайта «Комсомольской правды» в Иркутске отвечает специалист юридической компании «Правовой аспект»


Как узаконить самострой в Иркутской областиКак узаконить самострой в Иркутской области
Фото: Александр ГЛУЗ

У жителей Иркутской области возникает очень много спорных вопросов по поводу прав собственности на недвижимость: в частности, вокруг так называемого самостроя, связанных со сносом построек, с легализацией прав на недвижимость, на которую отсутствуют какие-то документы. В решении таких вопросов вам готовы помочь специалисты юридической компании «ПРАВОВОЙ АСПЕКТ».


Сафин Дмитрий Алексеевич, специалист юридической компании «Правовой аспект». Фото: архив компании.

- Что признается самовольной постройкой, исходя из законодательства Российской Федерации?

- Самовольной постройкой являются здания, сооружения или другие строения, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

- Какие из признаков самовольности объекта являются критическими?

- Каждый из признаков самовольной постройки, в том числе и отсутствие разрешения на строительство, является самостоятельным и самодостаточным для определения объекта недвижимости как самовольной постройки. Однако, согласно сложившейся судебной практике, отсутствие разрешения на строительство не является безусловным основанием для отказа в признании права собственности на объект в судебном порядке. Хотелось бы отметить, что у большинства граждан ложное представление о процедуре получения разрешения на строительство жилого дома.

Многие считают, что получение разрешения на строительство, в принципе, не требуется, что противоречит действующему законодательству. Нельзя сначала осуществить строительство, а после этого беспокоиться и подготавливать необходимую разрешительную документацию на построенный объект.

Другие же считают, что данная процедура предполагает разработку проектной документации, прохождения целого ряда экспертиз.

Между тем процедура получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома является упрощенной: необходимо обратиться в Комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска за получением градостроительного плана земельного участка, в последующем обратиться с заявлением о выдаче разрешения на строительство с приложением трех документов:

- документа, подтверждающего право на земельный участок, на котором предполагается строительство;

- градостроительного плана земельного участка, полученного ранее;

- ситуационного плана, который будет отражать планируемое место размещения объекта.

Разрешения на ввод в эксплуатацию на настоящий момент не требуется; для регистрации права собственности на объект необходимо лишь составление кадастровым инженером технического плана здания.



- Давайте проясним такой момент. Скажем, у меня есть некая постройка, частный дом. Я хочу его узаконить в судебном порядке. В каких случаях мне точно откажут?

- Первым ключевым моментом является наличие прав на земельный участок, на котором расположен дом. Отсутствие их является безусловным основанием для отказа в признании права на объект самовольного строительства.

На настоящий момент утверждены правила землепользования и застройки всей территории города Иркутска, которыми определены виды разрешенного использования земельных участков и параметры возводимых строений. Несоблюдение их повлечет отказ в признании права собственности.

Такими же обстоятельствами будет являться существенное и неустранимое нарушение строительных и противопожарных норм и правил, которые составляют угрозу жизни или здоровью. Однако необходимо отметить, что не все нарушения градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил могут являться основанием для отказа судом в удовлетворении иска. В частности, нарушение норм, регулирующих противопожарные расстояния от соседнего объекта или участка, в определенных случаях не являются существенными и могут быть устранены путем проведения определенных противопожарных мероприятий, что устанавливается при проведении судебных экспертиз.



- Точка зрения соседа тут вполне предсказуема. Он наверняка будет утверждать, что эти нарушения для него чреваты большими неудобствами или что участок должен быть меньше. Если это касается земли.

- Как мы уже упоминали, для разрешения данных вопросов, назначаются судебные экспертизы. Эксперт, проводя исследование, устанавливает наличие либо отсутствие нарушений, а также способы их устранения. Достаточно ли, например, усиления строительных конструкций, возведения противопожарных стен, устройства навеса, ограждающих конструкций для устранения нарушения прав собственника соседнего участка. В случае установления возможности принятия таких мер, позволяющих избежать сноса постройки, суд не откажет в удовлетворении требований о признании права собственности на объект, и, наоборот, откажет в сносе самовольной постройки, в случае обращения соседа с подобным иском.



- Какие документы потребуется предоставить при подаче иска о признании права собственности на самовольную постройку?

- Конечный перечень документов может варьироваться в зависимости от конкретных обстоятельств. Однако большинство документов типично для данной категории споров. К их числу относятся:

1) документы, подтверждающие право на земельный участок, на котором расположен дом, и кадастровый паспорт на землю;

2) технический план здания, изготовленный кадастровым инженером. Если имеется ранее разработанная техническая документация, то ее приобщение также не является излишним. Указанные документы необходимы, чтобы подтвердить параметры здания (этажность, площадь), право на которое просит признать истец;

3) доказательства, подтверждающие возведение здания за счет средств истца. В этом случае можно представить документы о покупке стройматериалов и договор с подрядчиком, осуществившим постройку;

4) заключения специалистов, подтверждающих соответствие строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и правилам;

5) доказательства обращения за выдачей разрешения на строительство дома. Если таких документов нет, то до подачи иска следует обратиться с таким заявлением в администрацию и получить соответствующий отказ.

На правах рекламы.