Чиновников в России больше, чем врачей и инженеров
Новости Тулуна > Чиновников в России больше, чем врачей и инженеров
Как поспорили частный сектор с государственным, от кого больше пользыКрупнейший работодатель в России - государство. Прямо на него трудится почти 10 млн. чел. Как к этому относиться? Это плата за то, что в 90-е годы в стране развалилась тяжелая индустрия и только государству под силу ее возродить? Или дело в том, что чиновники хотят все контролировать? Попробуем разобраться.
ОНО ПОВСЮДУ
Давайте подсчитаем, сколько людей получает зарплату непосредственно из бюджета. И начнем с чиновников. Благо цифры известны.
В России 38,2 тысячи гражданских федеральных служащих, сообщает Федеральный портал управленческих кадров. К ним приплюсуем 760 тыс. чиновников, работающих в областных администрациях, и 340 тыс. муниципальных служащих. Вместе получается 1,14 млн. человек. Росстат дает другую цифру - 1,6 млн. В ней еще и мельчайшее звено - поселковые начальники. В одном поселке начальников немного, зато поселков в России не счесть.
Труднее сосчитать силовиков - данные по некоторым ведомствам (ФСБ, ФСО) засекречены. Зато по Интернету гуляют экспертные оценки (скажем, по ФСБ подсчеты провел сайт Чекист.ру). Суммируем цифры (см. графику) и получим, что все силовики (вместе с Вооруженными силами) - это 2,4 млн. чел.
Но бюджетники - это, конечно же, не только чиновники и военные. В стране 700 тыс. врачей, подсчитала компания ФинЭкспертиза. Количество учителей - 1,2 млн. называл бывший теперь уже министр образования и науки Андрей Фурсенко. Жаль, что никто и никогда не считал нянечек в детских садах, а ведь это целая армия. В целом количество людей, получающих деньги непосредственно из бюджета, можно оценить в 10 млн. человек. А всего в стране 87 млн. трудоспособного населения. Посмотрим, чем занимаются остальные 77 млн.
ГОСКОМПАНИИ РУЛЯТ
Пять самых крупных в стране по числу работников компаний - это госкомпании (см. графику). Суммарно в них трудится чуть более 2 млн. человек. А сколько всего госкомпаний? Минфин дает точную цифру - 1120. Но в это число вошли, конечно, только крупнейшие (ведомство считало компании, чтобы урезать в них бонусы руководителям, а серьезные бонусы есть лишь у крупных фирм). Эксперты в разное время называли число 5 - 6 тыс. - сюда уже входит и какой-нибудь полуразвалившийся племенной завод или мастерская по валянию валенок, по странной прихоти находящаяся в собственности муниципальных властей. Сколько же там народу? Среднее число персонала в крупных компаниях принято оценивать в 10 тыс. человек (методика компании KPMG). Ну а на малом предприятии и 2 - 3 человека работать могут. «КП» посовещалась с экспертами, и наш коллективный разум решил, что за среднюю цифру всех видов фирм можно взять 1 тыс. человек - итого, стало быть, в госкомпаниях порядка 5 млн. занятых.
Но воздействие на экономику не исчерпывается просто вот этими цифрами. Каждое предприятие дает работу другим - тем, кого в СССР называли смежниками. Как
подсчитать их?
- Существует методика мультипликативных оборотов, - с ходу ошарашивает мудреным термином директор компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян.
Резче всего эффект «умножения» выражен в строительстве - один строитель обеспечивает работой семерых человек в других отраслях. В среднем «множитель» можно принять за 5. И получим, что госкомпании кормят еще около 25 млн. чел.
Итак, 10 млн. «прямых» бюджетников да 5 млн. сотрудников госкомпаний плюс 25 млн. «свиты» - итого 40 млн., или чуть меньше половины всех трудящихся россиян. Вот таков масштаб участия государства в экономике.
ОЛИГАРХИ С ПЕРЕКРЕСТНЫМ ОПЫЛЕНИЕМ
Ну а что же олигархи и прочие бизнесмены? Согласно последнему рейтингу крупнейших частных работодателей, фигуранты российского списка Forbes нанимают 800 тыс. человек и косвенно дают работу более чем 70 миллионам граждан. То есть 96% трудоспособного населения страны. Когда эти выкладки появились несколько месяцев назад, они крайне обрадовали сторонников «либеральной модели». Вот ведь олигархи какие шустрые! Всего-то 800 тыс. на работу наняли, а всю страну кормят.
Но мы недаром подводили вас к этой цифре другими, из которых получается, что государство кормит полстраны. Откуда такие противоречия и где все-таки правда? Противоречия на самом деле нет, считает директор Института социальной политики ВШЭ Сергей Смирнов:
- Это же как перекрестное опыление. Вот частная парикмахерская. Туда ходят стричься и те, кто получил зарплату в госкомпании, и в этом смысле госкомпания «дала» этому парикмахеру работу. Но также и те, кто трудится на олигарха. Важна среда в целом, чтобы было кому зарплату получать и нести ее в парикмахерскую.
«Опыление» зашло далеко, говорит Александр Осин из компании «Финам»:
- В России считанное число прибыльных секторов. Они поделены, и вроде бы сложилось равновесие: нефтянка процентов на 70 частная, газовый сектор процентов на 70 государственный, металлургия частная почти вся, как и торговля со строительством.
Но этому равновесию держаться недолго.
- Идет консолидация того, что приносит прибыль. Компании меняются активами. В лучшем случае скоро непонятно будет вообще, где частное, где государственное. У нас уже сегодня зачастую невозможно разобраться в форме собственности конкретного предприятия. В худшем случае государство примется закручивать гайки и подбирать бизнес под себя.
ЧАСТНИКИ ВПЯТЕРО ЭФФЕКТИВНЕЕ?
Есть в этих цифрах еще одна интересная вещь. Вдумаемся: 5 млн. тружеников госсектора кормят вокруг себя ненамного меньше людей, чем 800 тыс. работающих на олигархов. Значит ли это, что частные компании окормляют в несколько раз эффективнее государственных? Василий Колташов из Института проблем глобализации считает, что не все так просто:
- Частные компании взяли себе прибыльные сектора, - говорит он, - государству же пришлось принять активы, требующие больших вложений, людских ресурсов и не опирающиеся на стабильный спрос, - авиапром, судостроение, атомную отрасль. Людей государству требуется больше, а «выхлоп» меньше. Но если бы государство взяло в руки нефтянку, то получало бы точно такую же прибыль, что и частные компании.
Микаелян с этим согласен, но вносит существенные поправки:
- Там, где требуются структурная перестройка и большие капиталовложения, государство эффективнее хотя бы потому, что у него больше ресурсов, - говорит он. - Но оперативное управление бизнес выполняет лучше. Поэтому оптимальная схема такая: государство настраивает работу бизнеса, а потом его продает.
Еще месяц назад этот пассаж закончился бы сетованиями на то, что уходить из бизнеса государство как раз не хочет. Но на Петербургском экономическом форуме в июле власти объявили масштабную программу приватизации, к середине десятилетия госкапитал уйдет из таких, например, компаний, как «Аэрофлот», «РусГидро», «Зарубежнефть». Микаелян такую «распродажу» приветствует:
- Конечно, тут есть и цель наполнить бюджет, но что же в этом плохого, не даром же отдавать! А цена как раз адекватная.
ВСЕ ХОТЯТ БЫТЬ ЧУБАЙСАМИ
Молодежь не утруждает себя чтением аналитики, выбирая будущий путь. Молодые осматриваются по сторонам и делают выбор: стану или чиновником, или сотрудником крупной госкомпании. Согласно последнему опросу портала Superjob, на одну вакансию в сфере госуправления присылают 25 резюме. Молодежь можно понять. Зарплаты чиновников если не всегда больше, чем в частном секторе, так растут быстрее. Так, в 2011 году в Следственном комитете (он тоже проходит по категории «госслужба») средние зарплаты выросли на 80%, почти до 80 тыс. руб. В МЧС в среднем - на 65%, до 79 тыс. руб. Лидером по асболютному размеру средней получки стало Федеральное агентство по поставкам вооружений -
почти 104 тыс. Напомним, что средняя зарплата по Москве - 55 тыс. руб., по России - 22,8 тыс. руб. У чиновников, включая законодательную ветвь власти, - 62,6 тыс. руб.
ВМЕСТО КОММЕНТАРИЯ
Малый бизнес потерялся
Малый и средний бизнес на фоне этих цифр просто теряется. В Москве средняя зарплата в этом секторе - 25 тыс. руб., в Туле - 16 тыс., в Ульяновске - 8 тыс. Научный сотрудник Института экономики РАН Владимир Димов считает, что перед нами не просто перекос статистики, а тревожный сигнал:
- Деловую и социальную среду формирует именно малый и средний бизнес, - говорит он. - Страна не может встать на путь модернизации, если в ней доминируют крупные компании. Это связано с тем, что «малыши» формируют средний класс, а он, в свою очередь, - модернизационную повестку - и экономическую, и политическую.
Налоговая система России, заточенная, как считает Димов, под крупные компании, не дает малому бизнесу идти в науку, производство.
- Именно поэтому мы повсюду видим «палаточников».
И то налоги да еще коррупционная нагрузка (то есть попросту взятки) держат их на грани выживания, отсюда и низкие зарплаты, и, как можно подозревать, конверты, то есть черный нал.
- Я оптимист и надеюсь, что государство осознает наконец: время мегапроектов, мечтаний, оперирования громадными задачами прошло, нужно взрастить «подшерсток» бизнеса. Я не преувеличиваю - речь идет о выживании России как конкурентоспособного государства. Все наши пресловутые проблемы (отсталость, зависимость от нефти) в конечном счете из-за того, что заниматься малым бизнесом неинтересно, а работать в госкомпаниях или на госслужбе престижно и выгодно.
Новость добавлена: AlexHo, Июль 18 2012 11:52
Добавить комментарий
Для того чтобы добавить комментарий Вам необходимо авторизироваться
Рейтинги
Рейтинг доступен только для авторизованых пользователей.
Пожалуйста, залогиньтесь или зарегистрируйтесь для голосования.
Пожалуйста, залогиньтесь или зарегистрируйтесь для голосования.
Нет данных для оценки.
Другие новости
- Приглашаем на обучение по вязанию основы для маскировочных сетей. 14 окт 2024 10:52
- ?Главное душою не стареть: юбилей народного хора ветеранов «Лейся, песня». Сегодня, в 10:45
- Вышел в свет очередной роман нашего земляка, члена Союза писателей России... Сегодня, в 10:25
- Будьте осторожны! Сегодня, в 9:26
- Апсайклинг 🫣♻ Сегодня, в 9:22
- Прокуратурой организована проверка по факту ненадлежащего содержания дороги вблизи поселка Ишидей Тулунского района Сегодня, в 8:51
- B МБОУ СОШ «Новая Эра» состоялась межмуниципальная конференция «Образование в цифровую эпоху». Сегодня, в 8:51
- Минэнерго намерено запретить майнинг в ряде регионов России Сегодня, в 8:47
- В Тулунском районе награды погибших военнослужащих вручили родным Сегодня, в 8:28
- Ура! Похоже, к нам пришел долгожданный снег! Сегодня, в 7:35
- 31 октября - отключеие любого водоснабжения в МКД М-н Жукова, п. Стекольный, Ж/Д вокзал, ул. Павлова. Вчера, в 18:10
- 30 октября состоялось заседание депутатов Думы г. Тулуна 8 созыва. Вчера, в 15:55