2017 год – год муниципальных выборов на территории Тулунского района
Прислано Irinka на Апрель 19 2017 10:46
19.04.2017
10 сентября 2017 года жители района будут избирать мэра Тулунского района, глав сельских поселений и депутатов Дум сельских поселений, всего в июне стартует 44 избирательных кампании. В связи с этим, мы попросили Председателя Тулунской районной территориальной избирательной комиссии Людмилу Владимировну Беляевскую прокомментировать основные стадии этой избирательной компании.
Избирательной кампанией называют мероприятия по организации и проведению выборов. Она делится на несколько стадий:
1) образование избирательных округов (на 10 лет);
2) назначение выборов;
3) выдвижение и регистрация кандидатов;
4) агитация;
5) голосование и подсчет голосов;
6) финансовая отчетность
В соответствии с Законом Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, то есть не ранее 11 июня 2017 года и не позднее 21 июня 2017 года. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Выдвижение и регистрация кандидатов - одна из важнейших стадий избирательного процесса. Выдвижение кандидатов может происходить по-разному. Российское законодательство о выборах предусматривает два основных способа выдвижения кандидатов – граждане, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно, либо в составе списка кандидатов.
Период выдвижения включает в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов и не может составлять менее 40 дней. Период выдвижения завершается в 18 часов по местному времени за 45 дней до дня голосования, то есть до 18 часов по местному времени 26 июля 2017 года.
Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.
Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам.
Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные законом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию уведомления, и заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. В этом заявлении указываются: сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения.
Если партия выдвигает кандидата, список кандидатов, то она обязана заблаговременно извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов), и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.
Выдвижение кандидатов, списка кандидатов осуществляется решением органа партии, имеющего право делать это в соответствии с законодательством и партийным уставом.
Право выдвинуть свою кандидатуру принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.
Кандидат лично представляет документы:
- заявление
- копию паспорта
- копии документов, подтверждающие указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
Указанные документы принимаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата. По просьбе кандидата документы могут быть представлены иными лицами только в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также иных случаях, установленных Федеральным законом. При этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые. Также при выдвижении должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.
Избирательная комиссия, в которую представлены избирательные документы в связи с выдвижением кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, обязана незамедлительно выдать лицам, представившим документы, письменное подтверждение их получения. Второй экземпляр указанного подтверждения остается в избирательной комиссии. Для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня голосования (до 18 часов по местному времени 31 июля 2017 года) должны быть представлены документы в соответствии с законодательством. Избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, если такие документы представлены до истечения срока.
Для регистрации кандидата кандидат представляет следующие документы:
Подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (если это необходимо по закону);
Протокол об итогах сбора подписей избирателей (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде);
Сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных;
Первый финансовый отчет кандидата;
Иные документы.
В случае выявления неполноты сведений, отсутствия каких-либо документов или несоблюдение требований Закона к оформлению документов избирательная комиссия не позднее чем за 3 дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата.
Не позднее чем за 1 день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а также в иные документы и копии отсутствующих документов (за исключением подписных листов с подписями избирателей). Избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона и принять решение о регистрации либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата.
Основаниями отказа в регистрации кандидата являются
отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
для кандидатов, выдвинутых политической партией – несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований Федерального закона об основных гарантиях;
Отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата в соответствии с федеральным законом об основных гарантиях;
Наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона об основных гарантиях;
отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях;
наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с федеральным законом сбор подписей запрещен;
недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с федеральным законом;
несоздание кандидатом, в предусмотренных случаях, избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 % от установленного федеральным законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 % установленного федеральным законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных федеральным законом;
неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;
установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией.
Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решению избирательной комиссии является исчерпывающим.
Предвыборная агитация - это деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).
Агитационный период начинается:
- для избирательного объединения - со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, муниципального списка кандидатов;
- для кандидата, выдвинутого в составе муниципального списка кандидатов - со дня представления в избирательную комиссию муниципального списка кандидатов;
- для кандидата, выдвинутого непосредственно - со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться.
Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования (с 12 августа 2017 года) и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (9 сентября 2017 года).
По интересующим вас вопросам вы всегда можете обратиться в районную ТИК по адресу: г. Тулун, ул. Ленина, администрация района.
Пресс – центр администрации района
http://tulunr.irkobl.ru/news/detail.php?ID=40107